Против карт » Документы » 17. Правовое пособие о действительности и безсрочности паспорта СССР образца 1974 г. (юрист Абдуллин М.И.)

17. Правовое пособие о действительности и безсрочности паспорта СССР образца 1974 г. (юрист Абдуллин М.И.)

 (голосов: 6)

17. Правовое пособие о действительности и безсрочности паспорта СССР образца 1974 г. (юрист Абдуллин М.И.)

 

Скачать в формате Word [1.09 Mb] (cкачиваний: 139)

  ИСТОЧНИКИ ПРАВА, 
ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ И БЕССРОЧНОСТЬ

ПАСПОРТА  Гражданина  СССР

ОБРАЗЦА  1974  ГОДА

 

г. Саров

10 Ноября 2005 года

 

 

 

 

 

По благословению иерея Василия

Настоятеля Храма Успения Пресвятой Богородицы

Село Суворово, Дивеевского района, Нижегородской области


Редакционная работа над четвёртым изданием закончена 

10 Ноября 2005 года.

 

 

 

 

Редактор

Абдуллин Марат Илизарович 

 

Оформление и макет издания

Абдуллина А. М.

 

 

 

 

607188, РФ, Нижегородская область,

 город Саров, улица Куйбышева, дом 18, кв. 55.

Телефон: 8-(83130)-65295 (для Нижегородской области код 230)

 Е-mail: martiriy@rol.ru 

 

 

 

Правовой нигилизм - разновидность социального нигилизма. Сущность его - в общем негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку. Государственный правовой нигилизм многолик, изощрен и коварен. Повсеместное и массовое неисполнение или несоблюдение юридических предписаний, когда граждане - должностные лица, государственные органы попросту не соотносят свое служебное поведение с требованиями правовых норм, а стремятся жить и действовать по своим выдуманным правилам. Государственный правовой нигилизм- это признак бессилия власти.

Этот сборник поможет в борьбе с государственным правовым нигилизмом, покажет пути его преодоления.

Он предназначен для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, для всех ветвей государственной власти, для широкого круга читателей.

 

 

 

 

Редакция будет рада перепечаткам и распространению нашего издания в юридических целях.

Для коммерческого использования обращаться в редакцию.

 

 

г. Саров

10 Ноября 2005 г.


ИСТОЧНИКИ ПРАВА, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ

ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ И БЕССРОЧНОСТЬ ПАСПОРТА Гражданина СССР ОБРАЗЦА 1974 ГОДА.

 

 

1.    

Постановление СМ СССР от 28 августа 1974 г. N 677 "Об утверждении положения о паспортной системе в СССР" (с изменениями от 28 января 1983 г., 15 августа 1990 г.) …………………………………………………………………………………….. 

Стр. 8 - 9

2.    

Положение о паспортной системе в СССР (утв. постановлением СМ СССР от 28 августа 1974 г. N 677)  (с изменениями от 28 января 1983 г., 15 августа 1990 г.) ……………………………………………………………………………………..………… 

Стр. 10 - 16

3.    

Указ Президента Российской Федерации об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации от 13 марта 1997 года №232 ………………………………………… 

Стр. 17

4.    

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации от 08 июля 1997 года №828 ………………………………………………………………………………………………………… 

Стр. 18 - 19

5.    

"Приказ МВД РФ от 15 сентября 1997 г. N 605 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации" (с изменениями от 26 .07.99 г., 04.04.02 г., 27.09.02 г., 31.05.03 г., 05.07.03 г., 21.10.03 г.) ………………………………………………………………… 

Стр. 20 - 21

6.    

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями от 11 ноября 2003 г.) ……………………………………… 

Стр. 22

7.    

Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов  гражданства Российской Федерации" (с изменениями от 31 декабря 2003 г.) ………………………………………………………… 

Стр. 23

8.    

Приказ МВД РФ от 14 марта 2003 г. N 163 "О признании неприменяемыми нормативных правовых актов МВД СССР и МВД РСФСР"………………………...… 

Стр. 24

9.    

*Решение Верховного Суда РФ от 3 ноября 2003 года N ГКПИ03-1096…… 

Стр. 25-27

10.                              

*Определение Верховного Суда РФ от 04 ноября 2003 года № КАС03-521…… 

Стр. 28-30

11.                              

 Постановление Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2003 года № 731 О признании действительными до 1 января 2006 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства  …………………………………………………………………… 

 

 

Стр. 31

12.                              

Письмо прокуратуры г. Москвы от 01 февраля 2004 года № 32-206-03/4674 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ………………………….…… 

 

Стр. 32

13.                              

Письмо Департамента дальних пассажирских перевозок г. Москвы от 02 февраля 2004 года № 182ДВ-12-19 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ………………………………………………………………………………….………….. 

 

 

Стр. 33

14.                              

Письмо ГУ Управления Пенсионного фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области от 17 февраля 2004 года № 34/17 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ………………………………………………………………

 

 

Стр. 34

15.                              

Письмо Городской прокуратуры города Щёлкова от 19 февраля 2004 года №554 ж-03 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ………….…

 

Стр. 35

16.                              

Письмо Солнцевской межрайонной Прокуратуры г. Москвы от 01 апреля 2004 года01-02/06ж (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) …….…

 

Стр. 36

17.                              

*Определение Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 года № КАС04-234…….. 

Стр. 37-38

18.                              

Пресс - релиз Информационного агентства «За права человека» от 18 июня 2004 года (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ………………

Стр. 39

19.                              

Интервью Полномочного представителя Правительства РФ в Государственной Думе ФС РФ А.В. Логинова главному редактору православного канала радио "Слово" В.П. Филимонову от 29.06.2004 г. …………………….……………………

Стр.40-43

20.                              

Письмо Красногвардейского узла почтовой связи города Санкт-Петербурга № 6/6-К-192 от 05 июля 2004 года (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ………………………….………………………………………………………………..…

 

Стр. 44

21.                              

Письмо Управления почтовой связи Ростовской области № ОЗПС 61-51-5/215 от 13 июля 2004 года (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ……………………………………………………………………………………….………………

 

Стр. 45

22.                              

Письмо Сбербанка Российской Федерации от 15 июля 2004 года № 30-12974 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) …………………..…

 

Стр. 46

23.                              

*Решение Всеволожского городского Суда Ленинградской области № 2-2473/04 от 27 июля 2004 года  (О приватизации жилого помещения по паспорту образца 1974 года.) ……………………………………………………………………..…

Стр. 47-49

24.                              

Выписка из письма УВД города Саров от 26 июля 2004 года № 118/4-11826 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ……………………..………...

Стр. 50

25.                              

Письмо Управления Социальной Защиты г. Красноярска от 30 августа 2004 года № 01-4493-21 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года)……...

Стр. 51

26.                              

Письмо Управления по г. Барнаулу Учреждения Юстиции по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними на территории Алтайского края от 20 сентября 2004 года № 10-16/2341 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ………………………………………………………………...……

Стр. 52

27.                              

Письмо прокуратуры Петродворцового района города Санкт-Петербург от 22 октября 2004 года № 246m-04 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) …………………………………………….………………………………………………..

Стр. 53

28.                              

*Решение Октябрьского районного Суда города Липецка № 2-1809/04 от 17 ноября 2004 года  (О вклеивании фотографии в паспорт гражданина СССР образца 1974 года.) …………………………………………………………………………….

Стр. 54-56

29.                              

Письмо Федеральной Миграционной Службы России от 02 декабря 2004 года № МС-2/2323 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года)………

Стр. 57

30.                              

Письмо прокуратуры г. Санкт-Петербург от 07 декабря 2004 года № 655ж-04 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ……….………………….

 Стр. 58

31.                              

*Решение Советского районного Суда города Липецка от 07 декабря 2004 года (О регистрации автомобиля по паспорту гражданина СССР образца 1974 года.)……………………………………………….………………………………...………

Стр.59-61

32.                              

Письмо ГУ Управления Пенсионного фонда РФ  по Челябинской области от 27 декабря 2004 года № 19-К-1971/2245 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ………………………………………………………………………………..

Стр. 62-63

33.                              

*Решение Ленинского районного Суда города Владимира № 2-2237/04 от 27 декабря 2004 года (О регистрации по месту жительства по паспорту гражданина СССР образца 1974 года.) ………………………………………………………..

Стр. 64-67

34.                              

Письмо  Прокуратуры  Владимирской области  от  11 января 2005 года      № 7-237-99 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) …………….

Стр. 68

35.                              

Письмо ГУ Министерства Юстиции  РФ по Челябинской области от 12 января 2005 года №04-19/695(о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ………………………………………….…………………………...….……………………………

Стр. 69

36.                              

Письмо ГУ Управления Пенсионного фонда РФ  по г. Челябинску от 13 января 2005 года № 54 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года)……...

Стр. 70

37.                              

Письмо Филиала «Южно-Уральской железной дороги» ОАО «РЖД» от 13 января 2005 года № НЮ-37 (о применении паспорта СССР образца 1974 года)…….

Стр. 71

38.                              

Письмо Сбербанка РФ Челябинское отделение №8597от 14 января 2005 года № 30/125 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года)…................ 

Стр. 72

39.                              

Письмо  Прокуратуры  Челябинской области  от  17 января 2005 года        № 7/68-04 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года)……………… 

Стр. 73

40.                              

Письмо Управления почтовой связи Челябинской области № 74.3/188 от 19 января 2005 года (о действительности паспорта СССР образца 1974 года)………

Стр. 74

41.                              

*Решение Нижегородского районного Суда г. Нижний Новгород от 31 января 2005 года (Об отмене штрафа за проживание по паспорту гражданина СССР образца 1974 года.) ………………………………….…………………………….

Стр. 75-76

42.                              

Письмо прокуратуры Выборгского района города Санкт-Петербург от 07 февраля 2005 года № 78ж05 (о действительности паспорта СССР образца 1974 г.)…..

Стр. 77

43.                              

Письмо прокуратуры Гафурийского района Республики Башкортостан от 25 февраля 2005 года № 84ж-04 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года)………………………………………………………………………………………………………...

Стр. 781

44.                              

Письмо  Главного Управления Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 28 февраля 2005г. №405з   (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) …………………………….…

Стр. 79

45.                              

Письмо прокуратуры Адмиралтейского района города Санкт-Петербург от 04 марта 2005 года № 117m-05 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года)…………………………………………….…………………………………………………………..

Стр. 80

46.                              

*Решение Приозерского городского Суда Ленинградской области от 04 марта 2005 года (О замене водительского удостоверения по предъявлению паспорта гражданина СССР образца 1974 года.) …...…...……...…...….............

Стр.81-84

47.                              

*Решение Первомайского районного Суда города Первомайск от 09 марта 2005 года (О регистрации по месту жительства по паспорту гражданина СССР образца 1974 года.)…………………….…………………………………………..

Стр. 85-88

48.                              

*Решение Коломенского городского суда Московской области от 10 марта 2005 года (О вклеивании фотографии в паспорт гражданина СССР образца 1974 года.)………………………………………….…………………………………..

Стр. 89-90

49.                              

*Решение Суздальского районного Суда Владимирской области от 01 апреля 2005 года № 2-272/2005 (О вклеивании фотографии в паспорт и регистрации по месту жительства по паспорту гражданина СССР образца 1974 года.)…………………………………….……………………………………………………… 

Стр. 91-94

50.                              

Письмо  Прокуратуры  Челябинской области  от  07 апреля 2005  года № 7/439-05 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ………………… 

Стр. 95-96

51.                              

*Решение Коптевского районного суда САО г.Москвы от 11.04.05г.       (о совершении нотариального действия о принятия наследства по существу по паспорту СССР образца 1974 года) ……………………………………………….

Стр. 97-98

52.                              

*Решение Пушкинского городского суда Московской области от 12.04.05г. №2-1069/05   (о возможности получении сведений из ЕГРП по паспорту гражданина ССCP образца 1974 года) ……………………………………….

Стр. 99-101

53.                              

Письмо прокуратуры города Санкт-Петербург от 15 апреля 2005 года     №7-982-00 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) ……………

Стр. 102-103

54.                              

*Решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25.04.05г. №2-723/2005(о вклеивании в паспорт СССР образца 1974 года по достижению 45- летнего возраста) ……………………….…………………………..…….

Стр. 104-106

55.                              

Письмо Владимирской областной Нотариальной Палаты от 05 мая 2005 г. №187/05 (о действительности паспорта СССР образца 1974 года) …………..…….

Стр. 107

56.                              

*Решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 14 мая 2005 года (О вклеивании фотографии в паспорт гражданина СССР образца 1974 года.) ………………………………………….………….…………………………………

Стр. 108-109

57.                              

Справка РУВД г. Челябинска от 20 мая 2005 года № 27/5954 о проведённой вклейки фотографической карточки по достижению 45-летнего возраста в паспорт гражданина СССР ………………………………………….………….……...… 

Стр. 110

58.                              

Нотариально заверенная выписка из паспорта в котором проведёно  вклеивание фотографической карточки по достижению 45-летнего возраста в паспорт гражданина СССР от 18 мая 2005 года № К-6914…….…………………………… 

Стр. 111

59.                              

Письмо МИД РФ о действительности паспорта СССР при пересечении российско-украинской границы №21158/кд от 07.06.05г. …………………………..………..

Стр. 112

60.                              

*Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Челябинского областного Суда от 28.06.2005 г. №3415 (о том, что любые обстоятельства будь–то утвержденные приказом МВД инструкции не применяющиеся в системе МВД, а также отсутствие технических приспособления для исполнения решения суда не умаляет значения процессуального действия – исполнения вступившего в законную силу судебного решения, не снимает с УВД обязанности по исполнению решения суда, не лишает УВД возможности отыскать способ исполнения решения по вклеиванию в паспорт СССР фотографии по возрасту)…………………………………………

Стр. 113-114

61.                              

*Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 28.06.2005 г. № 2-2832\05 (о регистрации права собственности на квартиру по Паспорту  СССР образца 1974 года) ……………………………………………………………………………..

Стр. 115-117

62.                              

Письмо Прокуратуры Курчатовского района г. Челябинска (о действительности паспорта СССР образца 1974 года)………………………………………………………

Стр. 118-119

63.                              

Письмо ГУВД  Челябинской области (о действительности паспорта СССР образца 1974 года)…………………………………………………………………………....................…

Стр. 120

64.                              

*Решение Гурьевского городского суда от 14.07.2005 г. №22-07/2005г. (о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по паспорту гражданина СССР образца 1974 года………..................................................

Стр. 121-123

65.                              

Письмо Начальника ПВО УВД Центрального района г. Челябинска в Межрайонное подразделений судебных приставов №1 Министерства Юстиции РФ (о выполнении судебного решения по вклеиванию фотографии в паспорт СССР образца 1974 года по достижению 45 летнего возраста)………………………

Стр. 124

 

Что делать?

Если нарушены Ваши конституционные права по паспорту образца 1974 г.

1.    

Типовое заявление должностному лицу государственного или муниципального органа о совершении какого-либо действия по паспорту гражданина СССР образца 1974 года ………………………….……………………………………………………..

Стр. 126

2.    

Заявление в Суд …………………………………….………………………………………………………..

Стр. 127-128

3.    

Ходатайство в Суд …………………………………….……………………………………………………

Стр. 129

4.    

Объяснение истца в начале рассмотрения дела по существу…………………………

Стр. 130-131

5.    

Заявление Нотариусу для совершения нотариального действия по паспорту образца 1974 года. …………………………….……………………………………………………………

Стр. 132

6.    

Жалоба в прокуратуру …………………………………….……………………………………………...

Стр. 133-134

7.    

Приблизительный образец доверенности для представления Ваших интересов в Суде ……………………………………………………………………………………………………….

Стр. 135

8.    

Что делать, чтобы иметь законный документ, удостоверяющий личность? Как вернуть паспорт СССР? ………………………………………………………………………….

Стр. 136-140

9.    

Заявление в Министерство Внутренних Дел Российской Федерации о выдаче законного документа удостоверяющего личность, без биометрии и штрих кодов, и возвращении паспорта СССР образца 1974 года……………………….

Стр. 141-144

10.                      

Заявление в паспортный стол, о выдачи справки подтверждающей действительность паспорта СССР образца 1974года ………………………………………………….

Стр. 145-148

11.                      

Приложения к Заявлениям (9,10) ……………………………………………………………..…….

Стр. 149-169

*     --   Определения и решения Судов


Текст Постановления СМ СССР от 28 августа 1974 г.

№ 677 "Об утверждении положения о паспортной системе в СССР"

опубликован в Собрании постановлений

Правительства СССР, 1974 г, N 19, ст. 109 

 

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г. N 26 (2-1) пункты 6, 23, 26, 34 - 36 настоящего Положения признаны утратившими силу с 1 января 1992 г.

Согласно Заключению Комитета конституционного надзора СССР от 26 октября 1990 г. N 11 (2-1) пункт 27 настоящего Положения утратил силу с момента принятия указанного Заключения

В настоящий документ внесены изменения следующими документами: Постановление СМ СССР от 15 августа 1990 г. N 829 Постановление СМ СССР от 28 января 1983 г. N 98

 

Постановление СМ СССР от 28 августа 1974 г. N 677

"Об утверждении положения о паспортной системе в СССР"

(с изменениями от 28 января 1983 г., 15 августа 1990 г.)

 

Согласно Указу Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации см. постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828

О порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ см. Инструкцию, утвержденную приказом МВД РФ от 15 сентября 1997 г. N 605

Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о паспортной системе в СССР, образец паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик *) и описание паспорта.

Ввести в действие Положение о паспортной системе в СССР, за исключением пунктов 1-3, 5, 9-18, касающихся выдачи паспортов нового образца, с 1 июля 1975 г. и в полном объеме - с января 1976 г.

Инструкция о порядке применения Положения о паспортной системе в СССР издается Министерством внутренних дел СССР.

2. Выдачу паспортов нового образца провести с 01.01. 1976 г. по 31.12.1981 г.

В период с 1 июля 1975 г. по 1 января 1976 г. производить выдачу гражданам паспортов старого образца в соответствии с Положением о паспортах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 21 октября 1953 г., с учетом последующих его дополнений и изменений.

Установить, что до обмена гражданам паспортов старого образца на паспорта нового образца сохраняют силу ранее выданные им паспорта. При этом десятилетние и пятилетние паспорта старого образца, срок действия которых истечет после 1 июля 1975 г., считаются действительными без официального продления срока их действия до обмена на паспорта нового образца.

Гражданам, проживающим в сельской местности, которым ранее паспорта не выдавались, при выезде в другую местность на продолжительный срок выдаются паспорта, а при выезде на срок до полутора месяцев, а также в санатории, дома отдыха, на совещания, в командировки или при временном привлечении их на посевные, уборочные и другие работы выдаются исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся справки, удостоверяющие их личность и цель выезда. Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел СССР.

3.  Министерству внутренних дел СССР разработать с участием заинтересованных министерств, ведомств СССР и Советов Министров союзных республик и утвердить мероприятия, обеспечивающие проведение работы по выдаче паспортов нового образца в установленные сроки.

Советам Министров союзных и автономных республик и исполнительным комитетам местных Советов депутатов трудящихся оказывать содействие органам внутренних дел в организации и проведении работы, связанной с выдачей паспортов нового образца, и принять меры к улучшению размещения работников паспортных служб, а также к созданию им необходимых условий для обслуживания населения.

4.  Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик принять дополнительные меры к выполнению подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 февраля 1960 г. N 231 "О мерах по устранению канцелярско-бюрократических извращений при оформлении трудящихся на работу и разрешении бытовых нужд граждан" и устранить имеющиеся еще случаи требования от граждан разного рода справок, когда необходимые данные могут быть подтверждены предъявлением паспорта или других документов.

 

Председатель

Совета Министров СССР                                                         А.Косыгин

Управляющий Делами

Совета Министров СССР                                                    М.Смиртюков


Положение

о паспортной системе в СССР

(утв. постановлением СМ СССР от 28 августа 1974 г. N 677)

(с изменениями от 28 января 1983 г., 15 августа 1990 г.)

 

I.    Общие положения

II.  Выдача паспортов и пользование ими

III.Прописка, регистрация, выписка

IV.         Ответственность за нарушение правил паспортной системы

I. Общие положения.

V

1. Паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик является основным документом, удостоверяющим личность советского гражданина.

Паспорт гражданина СССР обязаны иметь все советские граждане, достигшие 16-летнего возраста.

Без указанных паспортов проживают военнослужащие и прибывшие на временное жительство в СССР советские граждане, постоянно проживающие за границей.

Документами, удостоверяющими личность военнослужащих, являются удостоверения личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений.

Документами, удостоверяющими личность прибывших на временное жительство в СССР советских граждан, постоянно проживающих за границей, являются их общегражданские заграничные паспорта.

Иностранные граждане и лица без гражданства проживают на территории СССР по документам, установленным законодательством Союза ССР.

2. Паспорта изготовляются по единому для всего СССР образцу на русском языке и языке соответствующей союзной республики, а для автономных республик, автономных областей, автономных округов также на языке соответствующих автономной республики, автономной области, автономного округа.

3. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина:

-  фамилия, имя, отчество;

-  число, месяц, год рождения;

-  место рождения;

-  национальность.

Запись о национальности в паспорте производится соответственно национальности родителей. Если родители принадлежат к разным национальностям, то при выдаче впервые паспорта национальность записывается по национальности отца или матери, в зависимости от желания получателя паспорта. В дальнейшем запись о национальности изменению не подлежит.

В паспорте граждан вносятся также следующие сведения о родившихся у них детях: фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения. Записи этих сведений производятся органами записи актов гражданского состояния.

4. В паспортах граждан производятся отметки:

о регистрации и расторжении брака - органами записи актов гражданского состояния;

об отношении к военной службе - военными комиссариатами;

о прописке и выписке - органами внутренних дел и лицами, уполномоченными на то исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся.

В предусмотренных законодательством случаях органы внутренних дел производят в паспортах граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, отметки об обязанности платить алименты.

С согласия граждан в их паспортах производятся учреждениями здравоохранения отметки о группе и резус-принадлежности крови владельца паспорта.

Отметки в паспортах производятся штампами, форма и размер которых устанавливаются Министерством внутренних дел СССР.

Производить в паспортах граждан какие-либо иные отметки запрещается.

5. Действие паспорта не ограничивается сроком.

По достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеиваются в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, не имеющие таких фотографических карточек, являются недействительными.

 

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г. N 26 (2-1) пункт 6 настоящего Положения признан утратившим силу с 1 января 1992 г.

 

6.   Граждане подлежат в установленном порядке прописке по месту жительства, а также прописке или регистрации по месту временного проживания и выписке при выезде из места жительства.

Прописка, регистрация и выписка граждан производятся в соответствии с законодательством Союза ССР.

 

В настоящее время прописка заменена регистрацией по месту пребывания и по месту жительства. См. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713

 

7.  Ответственными за соблюдение правил паспортной системы являются:

-  начальники жилищно-эксплуатационных контор, жилищно-коммунальных контор (отделов), управляющие домами, коменданты домов и общежитий, председатели жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов;

-    директора (заведующие) гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов
туристских баз, больниц, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, домов-
интернатов для детей и других подобных учреждений, в которых находящиеся граждане подлежат прописке или регистрации;

-  владельцы домов и другие лица, в ведении которых находятся жилые здания и помещения.

8.     Контроль за выполнением правил паспортной системы осуществляется
исполнительными комитетами местных Советов депутатов трудящихся и органами внутренних дел

II. Выдача паспортов и пользование ими.

9.    Выдача, обмен паспортов и вклеивание в паспорте новых фотографических
карточек по достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан.

10.Для получения паспорта гражданами представляются:

а)  заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел СССР;

б)     свидетельство о рождении. При     отсутствии возможности представить
свидетельство о рождении паспорт выдается     по представлении других документов, подтверждающих время и место рождения, в  порядке, определяемом Министерством внутренних дел СССР;

в)  две фотографические карточки размером 50 х 60 мм.

Военнослужащим, уволенным из рядов Вооруженных Сил СССР, паспорта могут быть выданы на основании военных билетов.

Лицам, принятым в советское гражданство, а также лицам, прибывшим в СССР в порядке репатриации, паспорта выдаются на основании установленных документов.

11. Для вклеивания в паспорта новых фотографических карточек по достижении гражданами 25-летнего или 45-летнего возраста ими представляются в органы внутренних дел паспорта и две фотографические карточки размером 50 х 60 мм, соответствующие достигнутому возрасту.

12.  Обмен паспортов производится в случаях:

а)  перемены фамилии, имени, отчества;

б)  установления неточности в записях;

в)  негодности для пользования.

13.  Для обмена паспорта гражданами представляются:

а)  заявление по установленной форме;

б) паспорт, подлежащий обмену;

в) две фотографические карточки размером 50 х 60 мм.

Для обмена паспорта в связи с переменой фамилии, имени, отчества либо установлением неточности в записях представляются также документы, подтверждающие эти обстоятельства.

14. Граждане для получения и обмена паспортов сдают документы и
фотографические карточки лицам, ответственным за соблюдением правил паспортной системы, или лицам, уполномоченным на ведение паспортной работы, которые в 3-дневный срок обязаны представить эти документы и фотографические карточки в органы внутренних дел.

15. Документы и фотографические карточки для получения и обмена паспортов или вклеивания в паспорта новых фотографических карточек должны быть сданы гражданами не позднее месячного срока после достижения соответствующего возраста или перемены фамилии, имени, отчества.

16. В выдаваемых гражданам в порядке обмена или взамен утраченных паспортов органами внутренних дел должны быть произведены записи о детях, не достигших 16-летнего возраста, отметки о регистрации брака, об отношении к военной службе, о прописке, а также об обязанности платить алименты, если эта обязанность сохраняется.

17. За выдаваемый паспорт взимается плата в размере двух рублей.

 

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ установлено, что в 2002 году за выдаваемые органами внутренних дел Российской Федерации гражданам Российской Федерации паспорта, в том числе заграничные, документы о приглашении в Российскую Федерацию лиц из других государств, визы и вид на жительство в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства взимается плата в размере 50 рублей

 

От уплаты за выдаваемый паспорт освобождаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

18.  Граждане обязаны бережно хранить паспорта.

Об утрате паспорта гражданин должен немедленно заявить в органы внутренних дел, которые по его просьбе выдают ему об этом справку. Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел СССР.

19.  Паспорта должны быть сданы гражданами:

а)   при призыве на военную службу - в военные комиссариаты по месту призыва, а при зачислении в военно-учебные заведения - в эти учебные заведения для последующего направления в органы внутренних дел;

б)  при выезде за границу на временное жительство - в соответствующие учреждения по месту получения документов на выезд за границу. По возвращении граждан из-за границы паспорта им возвращаются.

Паспорта лиц, выехавших на постоянное жительство за границу, а также лиц, вышедших из советского гражданства, подлежат сдаче в органы внутренних дел.

Паспорта умерших сдаются в органы записи актов гражданского состояния, которые направляют их после регистрации смерти в органы внутренних дел.

Найденные паспорта подлежат сдаче в органы внутренних дел.

20.  У лиц, заключенных под стражу, а также осужденных к лишению свободы или ссылке, и у лиц, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, паспорта изымаются органами дознания, предварительного следствия или судом. При освобождении из-под стражи или от отбывания наказания паспорта возвращаются их владельцам. Лицам, условно освобожденным из мест лишения свободы для работы на строительстве предприятий народного хозяйства, паспорта возвращаются после снятия с них ограничений по месту работы.

21.  Запрещается изъятие у граждан паспортов, кроме случаев, предусмотренных законодательством СССР, а также прием и передача паспортов в залог.

 

III. Прописка, регистрация, выписка.

 

В настоящее время прописка заменена регистрацией по месту пребывания и по месту жительства. См. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713

 

22. Граждане прописываются по месту жительства.

Прописка производится:

-  граждан, имеющих паспорта, - по паспортам;

-  детей, не достигших 16-летнего возраста, проживающих отдельно от родителей (опекунов, попечителей), - по свидетельствам о рождении;

-    военнослужащих, проживающих вне казарм, кораблей и судов, - по справкам, выданным в установленном порядке воинскими частями и военными учреждениями;

-    прибывших на временное проживание в СССР советских граждан, постоянно проживающих за границей, - по общегражданским заграничным паспортам.

Прописка не достигших 16-летнего возраста детей, проживающих совместно с родителями (опекунами, попечителями), производится путем внесения сведений о них в соответствующие документы о прописке одного из родителей (опекуна, попечителя).

Граждане, прибывшие на временное проживание из одной местности в другую на срок свыше полутора месяцев, прописываются временно, а прибывшие на срок до полутора месяцев регистрируются в установленном порядке.

 

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г. N 26 (2-1) пункт 23 настоящего Положения признан утратившим силу с 1 января 1992 г.

 

23. Граждане, изменяющие место жительства, а также выбывающие в другую
местность на временное проживание на срок свыше полутора месяцев, кроме
выбывающих в командировки, на каникулы, на дачу, на отдых или лечение, обязаны выписаться перед выбытием.

Граждане, не имеющие в паспортах или других предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения документах отметок о выписке, не подлежат прописке.

24.  Прописка и выписка граждан в городах, а также в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, в которых имеются органы внутренних дел, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне, производятся органами внутренних дел, в остальных поселках городского типа и сельских населенных пунктах - лицами, уполномоченными на то исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся.

Регистрация производится лицами, ответственными за соблюдение правил паспортной системы, или лицами, уполномоченными на ведение паспортной работы, по месту временного пребывания граждан.

25. Гражданами представляются:

Для прописки:

-    заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица,
предоставившего жилую площадь, на прописку;

-   паспорт или один из документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения;

-  учетно-воинские документы.
Для выписки:

-  заявление;

-   паспорт или один из документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения;

-  учетно-воинские документы.

Для регистрации:

-   паспорт или один из документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения.

Для прописки или регистрации в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне, представляется также разрешение на въезд в эту зону, полученное в установленном порядке в органе внутренних дел по месту жительства до выезда в пограничную зону.

 

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г. N 26 (2-1) пункт 26 настоящего Положения признан утратившим силу с 1 января 1992 г.

 

26. Граждане, подлежащие прописке, обязаны в 3-дневный срок со дня прибытия сдать документы на прописку лицам, ответственным за соблюдение правил паспортной системы, или лицам, уполномоченным на ведение паспортной работы. Документы на выписку сдаются тем же лицам по месту выписки. Поступившие от граждан документы должны быть представлены в орган, осуществляющий прописку и выписку, в 3-дневный срок.

Регистрация граждан, прибывших из одной местности в другую на срок до полутора месяцев, производится не позднее 3-дневного срока со дня прибытия, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах и других подобных учреждениях, в которых находящиеся граждане подлежат регистрации, - по прибытии.

Согласно Заключению Комитета конституционного надзора СССР от 26 октября 1990 г. N 11 (2-1) пункт 27 настоящего Положения утратил силу с момента принятия указанного Заключения

27. Лица, которым отказано в прописке в населенном пункте, куда они прибыли, обязаны выбыть из этого населенного пункта в 7-дневный срок.

28. За прописку взимается государственная пошлина в соответствии с действующим законодательством.

29.  Порядок прописки и выписки лиц, связанных по роду занятий с постоянным передвижением (члены экипажей судов, работники геологических изыскательских партий и т.д.), устанавливается Министерством внутренних дел СССР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.

30.  Лица, призываемые на военную службу, подлежат выписке по получении ими повестки о явке на сборный пункт.

31.  Выписка лиц, осужденных к лишению свободы, ссылке, а также лиц, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, производится после вступления в законную силу приговоров в отношении этих лиц. Порядок выписки таких лиц устанавливается Министерством внутренних дел СССР.

32.  Умершие подлежат выписке после регистрации смерти.

33.  Формы заявлений на прописку, карточек прописки, адресных листков, домовых книг и других документов по прописке, регистрации и выписке устанавливаются Министерством внутренних дел СССР.

Бланки заявлений и других документов на прописку, регистрацию и выписку выдаются гражданам бесплатно. За домовые книги взимается плата в размерах их фактической стоимости.

 

Постановлением СМ СССР от 28 января 1983 г. N 98 в раздел IV настоящего Положения внесены изменения

 

IV. Ответственность за нарушение правил паспортной системы.

 

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г. N 26 (2-1) пункт 34 настоящего Положения признан утратившим силу с 1 января 1992 г.

 

34.  Граждане, обязанные иметь паспорта, за проживание без паспорта или по
недействительному паспорту, а также граждане, проживающие без прописки или
регистрации, подвергаются в административном порядке предупреждению или штрафу в размере до 10 рублей. Такую же ответственность несут граждане за умышленную порчу паспорта, а также за небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату.

Об ответственности за умышленную порчу паспорта или утрату его по небрежности см. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях

За злостное нарушение правил паспортной системы виновные граждане привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

Действующим уголовным законодательством ответственность за нарушение правил паспортной системы не предусматривается

 

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г. N 26 (2-1) пункт 35 настоящего Положения признан утратившим силу с 1 января 1992 г.

 

35. Лица, ответственные за соблюдение правил паспортной системы, допускающие проживание граждан без паспортов или по недействительным паспортам, либо без прописки или регистрации, а равно граждане, допускающие проживание в занимаемых ими жилых помещениях лиц без паспортов, без прописки или регистрации, подвергаются в административном порядке предупреждению или штрафу в размере до 10 рублей.

 

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г. N 26 (2-1) пункт 36 настоящего Положения признан утратившим силу с 1 января 1992 г.

 

36. Должностные лица предприятий, учреждений и организаций за прием на работу граждан без паспортов или с недействительными паспортами, а также граждан, проживающих без прописки, подвергаются в административном порядке штрафу в размере до 10 рублей.

То же нарушение, допущенное лицом после применения к нему в течение года меры административного взыскания за такие действия, влечет за собой наложение штрафа в административном порядке в размере до 50 рублей.

37.   Лица, нарушившие правила въезда в пограничную зону, а также правила
проживания или прописки в ней, подвергаются в административном порядке
предупреждению или штрафу в размере до 10 рублей.

38.    Должностные лица, незаконно изымающие паспорта у граждан или
принимающие паспорта в залог, подвергаются в административном порядке
предупреждению или штрафу в размере до 10 рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* Образец паспорта не приводится.


 

13 марта 1997 года                                                                                   N 232

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ОСНОВНОМ ДОКУМЕНТЕ, УДОСТОВЕРЯЮЩЕМ
ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Источник – «ПРАВОВАЯ БАЗА ГАРАНТ»  http://www.garant.ru/

 

В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю:

1. Ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации:

утвердить до 1 июня 1997 г. образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации, а также положение о паспорте гражданина Российской Федерации;

определить объемы и источники поэтапного финансирования изготовления с 1997 года бланков паспорта гражданина Российской Федерации, приобретения технических средств и других материалов, необходимых для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, а также условия их изготовления и выдачи.

3. Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина Российской Федерации.

Президент Российской Федерации                                                       Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

13 марта 1997 года

N 232


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июля 1997 г. N 828

Источник – «ПРАВОВАЯ БАЗА ГАРАНТ»  http://www.garant.ru/

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБРАЗЦА БЛАНКА И ОПИСАНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7, от 22.01.2002 N 32, от 02.07.2003 N 392,от 23.01.2004 N 35)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст. 1301) Правительство Российской Федерации постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации; образец бланка паспорта гражданина Российской Федерации <*>;--------------------------------<*> Не приводится описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации.

Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействительным пункта 2 см. решение Верховного Суда РФ от 27.06.2002 N ГКПИ 2002-643.

Определением Верховного Суда РФ от 19.09.2002 N КАС 02-500 указанное решение оставлено без изменения.

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации:  приступить с 1 октября 1997 г. к выдаче паспортов гражданина Российской Федерации. Произвести выдачу паспортов в первоочередном порядке гражданам, достигшим 14 - 16-летнего возраста, военнослужащим, а также другим гражданам в случаях, определяемых Министерством внутренних дел Российской Федерации;

Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании недействующим абзаца 3 пункта 2 см. определение Верховного Суда РФ от 04.11.2003 N КАС 03-521.

осуществить до 1 июля 2004 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.01.2002 N 32, от 23.01.2004 N 35)

3. Установить, что расходы, связанные с изготовлением в 1997 году бланков паспорта гражданина Российской Федерации, осуществляются Министерством внутренних дел Российской Федерации за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на его текущее содержание.

4. Министерству финансов Российской Федерации:

обеспечить начиная с 1997 года изготовление на соответствующих подведомственных предприятиях бланков паспорта гражданина Российской Федерации по заявкам Министерства внутренних дел Российской Федерации;

предусматривать начиная с 1998 года в федеральном бюджете средства, необходимые для изготовления бланков паспорта гражданина Российской Федерации, а также приобретения по заявкам Министерства внутренних дел Российской Федерации техники и других материалов для оформления паспортов.

5. Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в 3-месячный срок предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего Постановления.

6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

оказывать органам внутренних дел содействие в организации и проведении работы, связанной с выдачей паспортов гражданина Российской Федерации, и принять меры по материально-техническому обеспечению подразделений паспортно-визовой службы, размещению работников этой службы, а также созданию им необходимых условий для обслуживания населения;

определить категории граждан, нуждающихся в материальной поддержке в связи с необходимостью изготовления фотографий и внесения платы за выдаваемый паспорт, а также меры по оказанию им такой поддержки.(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2002 N 32)

7. Паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, выявившим такой паспорт.(п. 7 введен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2003 N 392)

 

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации                                                              В.ЧЕРНОМЫРДИН


" Приказ МВД РФ от 15 сентября 1997 г.

N 605 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации"

(с изменениями от 26 .07.99 г., 04.04.02 г., 27.09.02 г., 31.05.03 г., 05.07.03 г., 21.10.03 г.)

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" - приказываю.

1. Утвердить Инструкцию о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации*(1) (прилагается).

Приложение

к приказу МВД РФ

от 15 сентября 1997 г. N 605

 

Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения

паспортов гражданина Российской Федерации

(с изменениями от 26 .07.99 г., 04.04.02 г., 27.09.02 г., 31.05.03 г., 05.07.03 г., 21.10.03 г.)

 

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция подготовлена во исполнение Указа Президента Российской " Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" и определяет порядок выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации (далее -"паспорт"), выдаваемых гражданам Российской Федерации (далее - "граждане") на территории Российской Федерации.

2. Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

3. Сведениями о личности граждан, которые вносятся в паспорт, являются: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения (число, месяц, год) и место рождения.

4. Помимо сведений о личности граждан в паспорте производятся отметки и записи:

-  о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета;

-  об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел;

-  о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами записи актов гражданского состояния (далее - загс) и органами внутренних дел;

-  о детях, не достигших 14-летнего возраста, - органами загс и органами внутренних дел;

-  о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - органами внутренних дел,

-  о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - органами внутренних дел или другими уполномоченными органами.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

-    о его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями
здравоохранения;

- об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами.

До 31 декабря 2004 г. по желанию гражданина Российской Федерации, следующего железнодорожным транспортом с территории Российской Федерации в Калининградскую область транзитом через территорию Литовской Республики и обратно, в его паспорт вклеиваются фотографии детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста*(12).

5. В паспорте заполняются следующие реквизиты:

-  об органе внутренних дел, выдавшем паспорт;

-  о дате выдачи паспорта;

-   код паспортно-визового подразделения органа внутренних дел, выдавшего паспорт;

-  личный код гражданина*(3);

 

 



 

*(3) Реквизит "личный код" до разработки системы кодирования граждан временно не заполняется


Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ

"О гражданстве Российской Федерации"

(с изменениями от 11 ноября 2003 г.)

 

Принят Государственной Думой 19 апреля 2002 года

Одобрен Советом Федерации 15 мая 2002 года

 

Статья 4. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации

1. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

2. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации.

4. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.

5.  Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.

6. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации.

7. Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

 

Статья 5. Граждане Российской Федерации. Гражданами Российской Федерации являются:

а)   лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона;

б)  лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

 

Статья 10. Документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации.

Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

 

См. Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации "


Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325

"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов

гражданства Российской Федерации"

(с изменениями от 31 декабря 2003 г.)

 

Положение о порядке рассмотрения вопросов

гражданства Российской Федерации

(с изменениями от 31 декабря 2003 г.)

 

Определение наличия гражданства Российской Федерации

45. Наличие гражданства Российской Федерации может быть удостоверено:

а) паспортом гражданина Российской Федерации;

б)         дипломатическим паспортом;

в) служебным паспортом;

г) паспортом моряка (удостоверением личности моряка);

д) паспортом гражданина СССР образца 1974 года с указанием гражданства
Российской Федерации либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, либо со штампом прописки по месту жительства,
подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 г.;

е)  удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;

ж) свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации.

Документами, указанными в подпунктах "а"-"д" настоящего пункта, может также удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации у детей, сведения о которых внесены в эти документы.

Документами, указанными в подпунктах "д" и "е" настоящего пункта, может удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации до истечения сроков их замены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 


Приказ МВД РФ от 14 марта 2003 г. N 163

"О признании неприменяемыми нормативных правовых актов МВД СССР и МВД РСФСР"

 

Установить, что нормативные правовые акты МВД СССР и МВД РСФСР согласно прилагаемому Перечню в системе МВД России не применяются.

Министр                                                                                      Б.Грызлов

 

Приложение к приказу МВД РФ

от 14 марта 2003 г. N 163

Перечень нормативных правовых актов, не подлежащих применению в системе МВД России

 

1. Приказ МВД СССР от 18 марта 1974 г.     № 0012

2. Приказ МВД СССР от 15 мая 1975 г.        № 0320

3. Приказ МВД СССР от 11 декабря 1980 г. № 391

4. Приказ МВД СССР от 09 апреля 1982 г.   № 117

5. Приказ МВД СССР от 14 мая 1982 г.        № 0019

6. Приказ МВД СССР от 20 июля 1982 г.      № 233

7. Приказ МВД СССР  от 06 сентября 1982 г.     № 291

8. Приказ МВД СССР от 20 января 1983 г.   № 13

9. Приказ МВД СССР от 1 августа 1984 г.    № 162

 

10.Приказ МВД СССР от 11 марта 1986 г.   № 008

11.Приказ МВД СССР от 29 июля 1988 г.    № 166

12.Приказ МВД СССР от 04 июля 1989 г.    № 0126

13.Приказ МВД РСФСР от 31 марта 1990 г.          № 27

14.Приказ МВД РСФСР от 4 июля 1990 г.   № 72

15.Приказ МВД РСФСР от 11 марта 1991 г.          № 31

16.Приказ МВД РСФСР от 30 октября 1991 г.   № 188

17.Указание МВД СССР от 4 ноября 1955 г. №354

18.Указание МВД СССР от 3 апреля 1987 г. № 13


Решение Верховного Суда РФ от 3 ноября 2003 г. N ГКПИ03-1096

Источник – «ПРАВОВАЯ БАЗА ГАРАНТ»  http://www.garant.ru/

 

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 декабря 2003 г.

N КАС03-621 настоящее решение оставлено без изменения

 

Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С. о признании недействующими п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 и абзаца 2 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 в части ограничения срока действия паспорта гражданина СССР образца 1974 года,

установил:

С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным выше требованием, сославшись на то, что спариваемые нормативные правовые акты в названной части не соответствуют требованиям Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и нарушает установленное данным Законом его право использования для удостоверения своей личности паспорта гражданина СССР в период всего срока его действия.

Считает, что требование о замене паспорта гражданина СССР может иметь место лишь после истечения срока, на который он выдан.

Представитель Президента РФ в суд не явился. О дне рассмотрения дела извещен. Из поступившего в суд письменного отзыва на предъявленное требование следует, что представитель не возражает против рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представители Правительства РФ с заявленным требованием не согласились и просили об оставлении его без удовлетворения, сославшись на то, что доводы заявителя о несоответствии оспариваемых правовых актов федеральному закону основаны на неправильном понимании норм материального права.

Выслушав объяснения заявителя С., представителей Правительства РФ, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ, полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 253 ГПК РФ суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, признает данный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

Как установлено судом, в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ, Президентом Российской Федерации 13 марта 1997 года был издан Указ N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ", согласно пункту 3 которого паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина Российской Федерации.

Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации Правительством РФ 8 июля 1997 года было принято постановление N 828, абзацем 2 пункта 2 которого Министерству внутренних дел РФ поручено осуществить до 31 декабря 2003 года поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации (в редакции постановления от 22 января 2002 г. N 32).

По утверждению представителей Правительства РФ, на день введения в действие Федерального закона от 31 мая 2002 г. "О гражданстве Российской Федерации", на который заявитель ссылается в обоснование своего требования, паспорт гражданина СССР образца 1974 года не во всех случаях являлся документом, удостоверяющим принадлежность к гражданству Российской Федерации.

Кроме того, по их мнению, предметом регулирования названного Федерального закона являются принципы гражданства РФ, правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Вопросы же, связанные со сроками действия паспорта гражданина СССР и других документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, данный Федеральный закон не регулирует, и в связи с этим оспариваемые правовые акты не могут ему противоречить.

Аналогичные утверждения содержатся и в письменном отзыве представителя Президента РФ.

Эти утверждения представителей заинтересованных лиц материалами дела не опровергнуты.

Анализ содержания оспариваемых пунктов названных правовых актов также не дает суду оснований для вывода об их противоречии указанному выше Федеральному закону.

При таких обстоятельствах суд не находит предусмотренных п. 2 ст. 253 ГПК РФ оснований для признания пункта 3 Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 и абзаца 2 пункта 2 постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 не соответствующими федеральному законодательству и недействующими.

Довод заявителя о том, что оспариваемые пункты указанных правовых актов в части ограничения срока действия паспорта гражданина СССР противоречат Федеральному закону "О гражданстве Российской Федерации", не может быть признан обоснованным.

Согласно заключительным положениям (ст. 42) Федерального закона от 31 мая 2002 года "О гражданстве Российской Федерации" документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из смысла указанной нормы Закона, ею определены только основания сохранения после 1 июля 2002 года юридической силы документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации. Сроки же действия этих документов (в том числе и не ограниченных сроком действия) положениями приведенной нормы Федерального закона не регламентированы.

В силу ст. 10 названного Закона документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды же основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Однако до настоящего времени такой закон не принят, а поэтому Президент Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему Конституцией РФ полномочиями вправе издавать указы, восполняющие пробелы в правовом регулировании по вопросам, требующим законодательного решения, при условии, что такие указы не противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, а их действие во времени ограничивается периодом до принятия соответствующих законодательных актов.

Оспариваемым Указом Президента РФ введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, который является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Этим же Указом паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, признан действительным до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина РФ.

Данный правовой акт Президента Российской Федерации, по мнению суда, правомерно восполняет пробел в регулировании вопроса об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и Федеральному закону "О гражданстве Российской Федерации" не противоречит.

Указ издан в пределах полномочий главы государства и срок его действия ограничен временем принятия соответствующего законодательного акта.

Учитывая, что правовые акты Президента Российской Федерации обязательны для исполнения, Правительство РФ в целях реализации данного акта, также правомерно приняло постановление о замене паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации в указанный в нем срок.

Суд при этом принимает во внимание и то обстоятельство, что сам по себе факт замены паспорта гражданина СССР вопросов гражданства Российской Федерации, на что ссылается заявитель, не затрагивает и его приобретению не препятствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 и п. 2 ст. 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации решил:

заявление С. о признании недействующим пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 и абзаца 2 пункта 2 постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 в части ограничения срока действия паспорта гражданина СССР образца 1974 года оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.


 

 

 

 

ВЕРХОВНЫЙ СУД

 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № КАС03 - 521 .

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

Толчеева Н.К.

Ермилова В.М.

Манохиной Г.В.

председательствующего:

членов коллегии:

 

 

рассмотрела в открытом судебном заседании от 04 ноября 2003 года гражданское дело по заявлению Корковидова А. К. о признании недействующим абзаца 3 пункта 2 постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания: паспорта гражданина Российской Федерации» от 08.07.I997 г. №l 828 по частной жалобе Корковидова А.К. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2003 года, которым отказано в принятии заявления по п.1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерация Толчеева Н.К., объяснения Корковидова А.К., поддержавшего доводы частной жалобы,

Кассационная коллегия

установила.


Корковидов А.К. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением, указав, что оспариваемые положения постановления Правительства РФ противоречат действующему законодательству и создают угрозу нарушения прав граждан после 31 декабря 2003 г., не обменявших паспорта старого образца. Кроме того, указанные положения изданы неправомочным органом.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 30 сентября 2003 года в принятии заявления отказано на основании п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения, считая его незаконным.

Кассационная коллегия находит определение судьи Верховного Суда Российской Федерации подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В заявлении, адресованном на первую инстанцию, Корковидов А.К. оспаривает абзац 3 пункта 2 постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» от 08.07.1997 г. № 828. согласно которому Министерству внутренних дел Российской Федерации предложено осуществить до 31 декабря 2003 года поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.

Заявитель не обладает субъективным правом на оспаривание данного положения правового акта в судебном порядке,

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 4 ГПК Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело лишь по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемая заявителем норма адресована МВД РФ, не регулирует сроки действия паспортов, каких-либо обязанностей на граждан не возлагает, Следовательно, оспариваемое положение правового акта не имеет непосредственного отношения к правам и обязанностям заявителя, других же  оснований,  предусмотренных  законом  и  дающих  заявителю  право  на
обращение в суд за защитой нарушенного права и охраняемого заковок интереса по заявленным требованиям, не имелось.

В этой связи, вывод судьи о том, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, правомерен.

При указанных обстоятельствах оснований для рассмотрения дела в Верховном Суде РФ, как и в любом другом суде, не имеется.

Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия

 



                                                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства

Российской Федерации 

от 4 декабря 2003 г. № 731

О признании действительными до 1 января 2006 г. паспортов

 гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий

 иностранных граждан и лиц без гражданства

 

В целях реализации Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 22, ст.2031; Российская газета, 2003, 14 ноября) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Признать действительными до 1 января 2006 г. паспорта гражданина СССР образца 1974 года:

а) удостоверяющие личность иностранных граждан, имевших гражданство СССР, прибывших в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированных по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г., - для постоянного проживания в Российской Федерации указанных лиц;

б) удостоверяющие личность лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, прибывших в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке по состоянию на 1 ноября 2002 г. либо получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации, - для пребывания, временного и постоянного проживания в Российской Федерации указанных лиц.

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации произвести в отношении лиц, приобретших в установленном порядке гражданство Российской Федерации:
а) выдачу паспортов гражданина Российской Федерации - иностранным гражданам, указанным в подпункте "а" пункта 1 настоящего постановления;

б) замену паспортов гражданина СССР образца 1974 года на паспорта гражданина Российской Федерации - лицам без гражданства, указанным в подпункте "б" пункта 1 настоящего постановления.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации М.Касьянов

Москва,

8 декабря 2003 г.,

N 2055

 


Начальнику Паспортно-визового                        управления ГУВД г. Москвы

Москва, ул. Б.Ордынка, д. 16/4

Оболенскому М.М.


                                                                                                                                                          

Уважаемый Александр Сергеевич!

 

Направляется  для рассмотрения коллективное обращение о нарушении пенсионных прав в связи с заменой паспортов гражданина СССР образца 1974 года на паспорта гражданина Российской Федерации,

Прошу Вас в пределах компетенции дать необходимые разъяснения заявителям, а также информировать Московский почтамт, Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по г. Москве и Московский Сбербанк об условиях действительности паспортов гражданина СССР.

Прошу учесть, что согласно "Определению Верховного Суда Российской Федерации" от 04.11.2003  пункт 2 Постановления Правительства РФ №828 об осуществлении до 31.12.2003 поэтапной замены паспорта гражданина  СССР на Паспорт гражданииа Российской Федерации не регулирует сроки действия паспортов.

О результатах рассмотрения и принятых мерах прошу также уведомить прокуратуру города.

 

Приложение: на 2л. (в первый адрес)

 

Начальник управления по надзору

за соблюдением федерального

законодательства




 

 

Ваше   обращение   по   вопросу   ограничений   оформления   проездных документов по паспорту гражданина СССР образца 1974 года рассмотрено.

 

Сообщаем Вам, что в соответствии с Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте приобретение проездных документов, производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира (паспорт, военный билет, удостоверение или иной документ, а для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении). В связи с заменой паспорта гражданина СССР образца 1974 года на паспорт гражданина Российской Федерации ОАО «Российские железные дороги» ограничений на оформление проездных документов и проезд в "пассажирских поездах не вводило.

Исключение составляет оформление проездных документов пассажирам и посадка их в поезд при следовании в Калининградскую область с остальной территории Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республику, так как в целях выполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией в Совместном заявлении Российской Федерацией и Европейского союза о транзите между Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2003 г № 361 установлен особый порядок проезда железнодорожным транспортом.

Машиночитаемый код на проездных документах используется для материального учета бланков и является одной из степеней защиты от подделки проездных документов.


Заместитель начальника              А.Н. Емельянович

 


                   


[thu17. Правовое пособие о действительности и безсрочности паспорта СССР образца 1974 г. (юрист Абдуллин М.И.)

Некрасовой   Нине Петровне

Копия:   Пенсионный фонд России   М.Ю.  Зурабову

   119991, Москва, Шаболовка 4

Копия:    ГУ- ОПУ РФ по г. Москве и Московской области

А.Е. Андрееву

123009, Москва, Тверской бульвар 18 срт.1


Уважаемая Нина Петровна!

 

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области на Ваше заявление от 10.02.2004 года сообщает, что при выплате пенсий, представитель выплатной организации должен в первую очередь идентифицировать личность получателя пенсии. Для этих целей используются документы, удостоверяющие личность (в том числе и паспорта, выданные когда-либо данному пенсионеру). Истечение срока действия документа не исключает возможности идентификации по нему личности пенсионера.

С учетом вышеизложенного, при наличии уважительной причины Вы можете продолжать получение трудовой пенсии по предъявлению паспорта гражданина СССР в качестве документа удостоверяющего личность пенсионера.

На основании Вашего заявления было проведено служебное расследование и выяснен факт, предупреждения Вас о необходимости замены паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации в соответствии с письмом ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ  по Москве и Московской Области №06/819 от 13.01.2004 года

 


 

Начальник Управления                               

М.Е. Дюдина


 

Исполнитель Кирсанова О.В. Тел. (256) 7-04-61

 


 




Оболенскому М.М.

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 


По Вашему обращению в Генеральную прокуратуру РФ. Щелковскую горпрокуратуру по вопросу предупреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №18 по г. Москве и Московской области о невыдачи пенсии по паспорту гражданина СССР проведена проверка.

 

Установлено, что в соответствии с разъяснительным письмом ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве к Московской области на представителей выплатной организации Пенсионного фонда возложена обязанность только по напоминанию пенсионерам о необходимости замены паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации, в связи со вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (с изменениями от 25 сентября 1999 г.,  5 января 2001 г., 22 января 2002 г., 2 июля 2003 г.).

 При выплате пенсий, представитель выплатной организации в первую очередь идентифицирует личность получателя по предъявляемым документам, удостоверяющих личность, в том числе и по паспорту гражданина СССР. Фактов невыдачи пенсий по паспорту гражданина СССР а ходе проверки не установлено.

Таким образом, оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется.

 

 

 

Городской прокурор старший

17. Правовое пособие о действительности и безсрочности паспорта СССР образца 1974 г. (юрист Абдуллин М.И.)советник юстиции       Ю.В. Лукьяненко

 

 

 

 

Исполнитель

Бухтеева Н.Н.

Тел. (256) - 562-55-66


 

 


 

 

 

 

 

 

 ПРОКУРАТУРА РОССИИ

Прокуратура г. Москвы

 Солнцевская межрайонная прокуратура

Западного адмистративного округа

01. 04. 04. № 08 -02/ ....


 Ваше заявление от 19.03,2004 года» поступивши в межрайонную прокуратуру 22.03.2004 года, о нежелании совершить обмен Паспорта гражданина СССР на Паспорт гражданина РФ, рассмотрено.

Разъясняю Вам, что в соответствии со ст. 6 Конституции РФ гражданин не только обладает правами к свободами, но и несет возложенные на него обязанности. Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" установлено, что документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Пунктом первым Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. №232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» предусмотрено, что основным документом удостоверяющим личность является паспорт гражданина Российской Федерации. Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

Несмотря на то, что на данный момент законодательством РФ для граждан не  установлен предельный срок обмена Паспорта СССР на Паспорт РФ, а так же не предусмотрена ответственность за несвоевременный обмен паспорта старого образца на новый, на Вас как на гражданине лежит обязанность исполнить требования п.1 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. №828 о том, что Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации.


 

 

 

Солнцевский межрайонный

прокурор г. Москвы

советник юстиции      

 

                                                Э.В.Кабурнеев

 


 

 

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Комментарии:

Оставить комментарий